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青海:牢記囑托 開(kāi)啟具有青海特色的防沙治沙道路

2024-06-28   來(lái)源:國家林草局三北局

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2023年“6?6”座談會(huì )以來(lái),青海省牢記囑托,錨定生態(tài)定位,科學(xué)謀篇布局,全力實(shí)施攻堅,持續穩步推進(jìn)防沙治沙工作和“三北”工程建設,河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣青海片區阻擊戰取得階段性成效。

強化政治擔當 扛起防沙治沙時(shí)代責任

青海省委、省政府時(shí)刻牢記“三個(gè)最大”的省情定位,提出“探索具有青海特色的防沙治沙道路”的工作思路,明確“科學(xué)合理、積極穩妥、聚焦聚力、勇于爭先”的基本原則。同時(shí),在全省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境委員會(huì )第四次會(huì )議上提出,要充分認識青海在河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰中的重要性、特殊性,有力推進(jìn)防沙治沙工作和“三北”工程,為鞏固發(fā)展祖國北方綠色生態(tài)安全屏障貢獻青海力量。

青海省建立加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設工作協(xié)調機制,督促“三北”工程區6個(gè)市州全部建立協(xié)調機制,25個(gè)縣(市)建立協(xié)調機制。先后召開(kāi)全省防沙治沙暨“三北”工程六期推進(jìn)會(huì )、兩次協(xié)調機制專(zhuān)題會(huì )議、全省國土綠化暨“三北”工程攻堅戰動(dòng)員大會(huì ),全面動(dòng)員和安排部署“三北工程攻堅戰重點(diǎn)工作。發(fā)布第2號總林(草)長(cháng)令,就出臺政策制度、落實(shí)重點(diǎn)項目等6個(gè)方面進(jìn)行部署。青海省林草局成立工作專(zhuān)班,印發(fā)《青海省加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)建設工作協(xié)調機制》工作規則、會(huì )議、文件管理等6項制度、《加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設的實(shí)施意見(jiàn)主要任務(wù)分工方案》以及《青海省三北工程攻堅戰2024年度重點(diǎn)工作任務(wù)》,明確24項重點(diǎn)工作任務(wù)。

青海省聚焦沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區和路徑區統籌謀劃,采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結合,“鎖邊、固源、鞏固”同發(fā)力的治理路徑,打造“2+1+12+N”防沙治沙新格局(2個(gè)核心攻堅區、1個(gè)協(xié)同推進(jìn)區、12個(gè)重點(diǎn)區域周邊沙漠邊緣關(guān)鍵帶、N個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式),著(zhù)力解決沙患、水患、鹽漬化、農田防護林、草畜平衡、河湖濕地保護等六大生態(tài)問(wèn)題。

強化管理舉措 全力以赴打好阻擊戰

青海省明確提出,將做好“三北”工程重點(diǎn)項目工作相關(guān)要求納入《2024年第一季度林(草)長(cháng)制重點(diǎn)任務(wù)工作清單》和《2024年林(草)長(cháng)制重點(diǎn)任務(wù)》,將“三北”工程建設作為“一把手”工程納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)和林(草)長(cháng)制督查考核內容。青海省政府與“三北”工程區六州政府簽訂“十四五”防沙治沙目標責任書(shū),構建防沙治沙黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的管理責任制。同時(shí),建立“林(草)長(cháng)+警長(cháng)+檢察長(cháng)+法院院長(cháng)”和“河湖長(cháng)制”“林(草)長(cháng)制”聯(lián)動(dòng)工作機制,嚴格落實(shí)“雙包五聯(lián)”“五查五促”工作機制,實(shí)行最嚴格的資源保護制度,有效保護沙區植被。

青海省印發(fā)“一意見(jiàn)、兩方案”(《關(guān)于加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》《“三北”工程六期規劃青海省實(shí)施方案(2021—2030年)》《河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰青海片區防沙治沙三年攻堅行動(dòng)方案(2024—2026年)》),為打好阻擊戰提供堅實(shí)政策保障。大力推廣工程固沙和生物治沙相結合的治理模式及插桿水鉆造林技術(shù),實(shí)現常規插桿造林當年成活率提高10%,節省勞力20%。創(chuàng )新固沙方式,采取“以封為主,封造結合”的治沙方法,調整樹(shù)種結構,采用“沙棘營(yíng)養土坨造林、烏柳截桿深栽造林、容器苗造林”等一系列適合高寒沙區的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),在高寒旱沙區走出了一條固沙造林的新路子。圍繞中央預算內中央財政項目申報及建設管理政策、林業(yè)和草原項目財務(wù)管理政策等內容,舉辦青海省“三北”工程建設專(zhuān)題培訓班,提升全省各級林草部門(mén)業(yè)務(wù)骨干攻堅能力。

為擴大宣傳影響,青海省制定加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設宣傳報道方案,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹全省加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設“一意見(jiàn)兩方案”制定過(guò)程和主要內容,全面宣傳青?!叭薄惫こ坦詰鹚悸放e措、目標任務(wù)。拍攝錄制《生命之色浸染黃沙》《實(shí)干》等防沙治沙節目,廣泛宣傳報道青?;哪乐魏汀叭薄惫こ探ㄔO成就。全國兩會(huì )期間,聯(lián)合寧夏、內蒙古、新疆、甘肅日報開(kāi)展“黨媒聯(lián)動(dòng),向總書(shū)記報告:創(chuàng )造‘三北’治沙新奇跡,共筑北疆萬(wàn)里綠色長(cháng)城”等宣傳報道工作。截至目前,已刊(播)發(fā)防沙治沙和生態(tài)治理典型3000余條。

激發(fā)治沙動(dòng)能 科學(xué)統籌推進(jìn)防沙治沙

強化科技支撐。青海聚力打造科學(xué)治沙高地,實(shí)現科學(xué)治沙,制定“四個(gè)一”任務(wù)清單,即落實(shí)一個(gè)工作機制,與國家林草局、中國林科院建立國家、省、市、縣四級專(zhuān)家技術(shù)支撐聯(lián)動(dòng)機制;明確一個(gè)目標任務(wù),打造青?!叭薄惫こ坦詰鹂萍几叩?;創(chuàng )建一個(gè)示范模式,抓好“12個(gè)阻擊點(diǎn)”示范模式創(chuàng )建;建好一個(gè)科技示范基地,抓好青海共和定位監測站、沙珠玉等防沙治沙科研示范基地建設。開(kāi)展高海拔沙地綜合治理、困難立地植被恢復、優(yōu)良樹(shù)種草種馴化繁育等重大問(wèn)題專(zhuān)題研究,與省內外相關(guān)科研單位開(kāi)展多領(lǐng)域、全方位的技術(shù)合作,引智借力抓好關(guān)鍵性技術(shù)推廣應用,著(zhù)力提高防沙治沙成效。組織選拔林草科技人才及遴選聘任林草鄉土專(zhuān)家,建立“三北”工程專(zhuān)家庫,落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)單位四級專(zhuān)家技術(shù)支撐聯(lián)動(dòng)機制。組織“三北”工程科技支撐培訓班,提高生態(tài)科技人才隊伍整體素質(zhì)。

探索光伏治沙。青海堅持生態(tài)保護優(yōu)先,按照源網(wǎng)荷儲一體化總體布局,構建規劃、政策、基地、項目、企業(yè)“五位一體”推進(jìn)格局,充分利用荒漠土地資源,積極探索“光伏+治沙”發(fā)展模式,利用共和縣塔拉灘345平方公里沙化土地,建成世界最大裝機容量的光伏園區,治理園區及周邊沙化土地41.75萬(wàn)畝,園區內植被蓋度達到50%,較園區外增加12%,部分區域植被蓋度達到80%,植物種數由7種增加到13種,園區內鮮草產(chǎn)量每畝173.8公斤,高于園區外產(chǎn)量4倍,實(shí)現了清潔能源與防沙治沙、產(chǎn)業(yè)扶貧、農牧生產(chǎn)、文化旅游等深度融合。

堅持產(chǎn)業(yè)融合。青海堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)興林富民,大力發(fā)展沙區特許經(jīng)營(yíng),以生態(tài)旅游、光伏治沙、特色種植等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)為支柱,探索“林+果+藥”“林+草+牧”經(jīng)營(yíng)模式,高質(zhì)量發(fā)展特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟、中藏藥材等支柱產(chǎn)業(yè),按照“東部沙棘、西部枸杞”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,積極打造“柴達木”枸杞品牌體系,全省沙區枸杞種植面積近50萬(wàn)畝,認定有機枸杞基地面積10萬(wàn)畝、綠色有機企業(yè)95家、綠色有機產(chǎn)品351個(gè),年綜合產(chǎn)值達到100億元,帶動(dòng)10萬(wàn)群眾致富增收,建成全國最大的有機枸杞種植生產(chǎn)基地,柴達木枸杞被認定為第二批中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,實(shí)現了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益有機統一,增強了防沙治沙內生動(dòng)力。

【糾錯】
無(wú)障礙
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